2026年1月14日，財政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布公告，將支持居民換購住房的個人所得稅退稅政策延續(xù)至2027年12月31日。

公告指出，自2026年1月1日至2027年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

其中，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。

多位受訪人士表示，換房退個稅政策于2022年9月30日落地，并在2023年8月延期至2025年12月31日，本次為第二次延期，政策延續(xù)了“出售自有住房后1年內(nèi)重新購房可退稅”的核心優(yōu)惠，為房地產(chǎn)市場注入持續(xù)穩(wěn)定的政策動力。

對于此次政策延續(xù)的原因，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，從當前市場運行態(tài)勢來看，二手房和新房、剛需和改善的循環(huán)，出現(xiàn)明顯不暢甚至堵塞的情況，影響了賣一買一的置換循環(huán)，例如廣深200萬元以下、京滬300萬元以下二手房交易占比不斷提升，反映出剛需群體價格敏感度高、改善性需求釋放受阻。

“在此背景下，此次將退稅政策延期執(zhí)行，一方面彰顯政策連續(xù)性，有利于穩(wěn)定市場預期，另一方面，也將繼續(xù)降低換房家庭的購房成本，緩解置換鏈條中的資金壓力，有助于促進改善性住房需求釋放。”中指院分析師告訴記者。

分析人士認為，此次政策延期并非孤立動作，而是穩(wěn)樓市政策組合拳的其中一環(huán)。

2026年新年伊始，《求是》雜志刊發(fā)文章《改善和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預期》，明確提出“盡可能縮短調(diào)整時間，熨平市場波動”，并且“政策要一次性給足，不能采取添油戰(zhàn)術(shù)”，體現(xiàn)出穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的緊迫性與政策決心。

此外，2025年底財政部、稅務(wù)總局發(fā)文，將購買不足2年的住房對外銷售的增值稅征收率下調(diào)至3%，降低二手房交易成本，一定程度有利于加速交易流轉(zhuǎn)，提升二手房交易活躍度。另外，據(jù)財聯(lián)社報道，監(jiān)管部門對房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制下發(fā)政策指導，對符合條件的“白名單”項目可在原貸款銀行進行展期，相關(guān)貸款可展期5年，有助于房企緩解資金壓力。

“增值稅率下調(diào)、房企融資展期以及本次延期政策，進一步體現(xiàn)了政策對房地產(chǎn)行業(yè)的支持，多項政策疊加，有望繼續(xù)修復市場預期，預計未來更多到期政策將延續(xù)有效期，包含部分城市購房補貼等政策。”中指院指數(shù)研究部總經(jīng)理曹晶晶表示。

李宇嘉也認為，從該政策續(xù)期的姿態(tài)來看，2026年確定性的政策是繼續(xù)降低交易成本，包括部分城市推出的購房貸款貼息政策，目的也是降低月供成本，特別是居民就業(yè)和收入預期繼續(xù)轉(zhuǎn)弱的情況下。

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