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投標(biāo)文件是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)文件要求編制的響應(yīng)性文件，一般由商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件和其他部分組成。

在投標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，這里所指的實(shí)質(zhì)性要求和條件，一般是指招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格、招標(biāo)項(xiàng)目的計(jì)劃、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)范方面的要求和條件，合同的主要條款（包括一般條款和特殊條款）。投標(biāo)文件需要在這些方面作出回答，或稱響應(yīng)，響應(yīng)的方式是投標(biāo)人按照招標(biāo)文件進(jìn)行填報(bào)，不得遺漏或回避招標(biāo)文件中的問題。交易的雙方，只能就交易的內(nèi)容也就是圍繞招標(biāo)項(xiàng)目來編制招標(biāo)文件、投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件一般包含了三部分，即資信部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分。
資信部分包括公司資質(zhì)，公司情況介紹等一系列內(nèi)容，同時(shí)也是招標(biāo)文件要求提供的其他文件等相關(guān)內(nèi)容，包括公司的業(yè)績和各種證件、報(bào)告等。

技術(shù)部分包括工程的描述、設(shè)計(jì)和施工方案等技術(shù)方案，工程量清單、人員配置、圖紙、表格等和技術(shù)相關(guān)的資料。

商務(wù)部分包括投標(biāo)報(bào)價(jià)說明，投標(biāo)總價(jià)，主要材料價(jià)格表和合同條件（通用和專用）等。投標(biāo)文件的格式內(nèi)容以投標(biāo)聲明、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、技術(shù)偏離表等為主。

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