海南自貿港營商環(huán)境條例內容
海南自貿港營商環(huán)境條例內容, 習總書記在413重要講話中強調,海南要加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一的市場環(huán)境。
關于支持海南深化改革開放的指導意見對海南自由貿易港營商環(huán)境提出了具體要求,到2025年營商環(huán)境達到國內水平到2035年營商環(huán)境躋身全球前列;海南自由貿易港建設總體方案規(guī)定到2025年營商環(huán)境總體達到國內水平到2035年營商環(huán)境更加優(yōu)化,這是習總書記對海南提出的明確要求,也是黨和國家向世界作出的莊嚴承諾。
2021年9月29日,海南通過海南自由貿易港優(yōu)化營商環(huán)境條例共39條,自2021年11月1日起施行,條例對標國際高水平營商環(huán)境規(guī)則和國內先進經驗,以打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境為目標,堅持市場主體需求導向,聚焦我省營商環(huán)境建設中的堵點問題,不重復上位法,立短條例,從優(yōu)化市場環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境等方面作出規(guī)范。
海南自貿港營商環(huán)境條例內容和亮點,建立和實施海南自由貿易港營商環(huán)境評價指標體系,加強與相關國際通行規(guī)則對接,一是對標國際國內營商環(huán)境評價指標體系,規(guī)定省人民政府編制海南自由貿易港營商環(huán)境評價指標體系并組織實施;二是規(guī)定以貿易投資自由化便利化為重要,在標準對接、信息共享、人員交流和執(zhí)法協同等方面加強營商環(huán)境國際交流;三是明確制定有關貿易、投資等相關管理活動的法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應當評估是否符合我國參加的國際協議,加強與國際通行規(guī)則對接融合。
海南自貿港營商環(huán)境條例內容和亮點建立營商環(huán)境問題投訴處理機制,提高市場主體滿意度,明確縣級以上人民政府應當通過設立投訴平臺等方式受理市場主體對營商環(huán)境問題的投訴、舉報,依法依規(guī)對投訴、舉報事項進行處理;要求優(yōu)化營商環(huán)境工作主管部門對投訴、舉報的重要問題組織專項核查;要求政府及有關部門建立解決營商環(huán)境中存在的共性、普遍性問題的長效機制。
海南自貿港營商環(huán)境條例內容和亮點聚焦貿易投資自由化便利化,營造國際化、便利化的市場環(huán)境,一是突出海南自由貿易港貿易自由化便利化特色,要求政府及有關部門逐步減少企業(yè)資質、配額、數量、許可等貿易管理措施;二是規(guī)定推進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展,落實海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單管理制度,對在海南自由貿易港注冊登記且僅在海南自由貿易港從事商業(yè)特許經營活動的特許人不進行商業(yè)特許經營備案;三是為推動通關便利化,規(guī)定高標準建設國際貿易單一窗口和口岸基礎設施,逐步推進簡并港口收費項目,降低港口收費標準;推進海南自由貿易港與其他國家和地區(qū)的動植物疫情信息共享,探索認可海南自由貿易港與其他國家和地區(qū)間動植物檢疫措施的等效性;四是實施海南自由貿易港外商投資準入負面清單、放寬市場準入特別清單管理制度,推行簡審批投資制度,推行市場準入承諾即入制,高標準建設國際投資單一窗口推進投資自由化便利化。
海南自貿港營商環(huán)境條例內容和亮點規(guī)范政府采購和招投標活動,促進公平競爭。針對市場主體反映政府采購和招投標存在的突出問題,規(guī)定不得違規(guī)設定不合理條件或者以其他任何形式排斥、限制潛在投標人或供應商,逐步推行招投標全流程電子化,要求投標人不得以相互串標、低于成本報價等違法違規(guī)方式參與競標,并加強對招投標活動的監(jiān)管。
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