日本政府自20世紀(jì)90年代初積極致力于吸引外國(guó)企業(yè)來(lái)日投資。2005年，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省制定“外國(guó)企業(yè)招商地區(qū)支援項(xiàng)目”，撥付5億日元專項(xiàng)資金，委托獨(dú)立行政法人“日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)”對(duì)地方政府的招商引資活動(dòng)提供支持，包括對(duì)招商對(duì)象實(shí)施調(diào)查，邀請(qǐng)外資企業(yè)干部赴日考察、派遣專家等費(fèi)用，每個(gè)地區(qū)約發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)貼2000萬(wàn)日元。

為了吸引外國(guó)企業(yè)對(duì)日投資，日本經(jīng)產(chǎn)省正在研究探討針對(duì)外資企業(yè)的優(yōu)惠政策，包括根據(jù)投資額和對(duì)象、雇傭人數(shù)等在一定期限內(nèi)減免法人稅和所得稅，簡(jiǎn)化技術(shù)人員等簽證審查的入國(guó)手續(xù)，同時(shí)研究設(shè)立一元化促進(jìn)投資咨詢和優(yōu)惠政策協(xié)商的窗口。此外，日本政府就促進(jìn)對(duì)日投資的制度性支持還包括：
（1）設(shè)立對(duì)日直接投資綜合指導(dǎo)窗口；
（2）設(shè)置市場(chǎng)開(kāi)放問(wèn)題投訴處理機(jī)制；
（3）鼓勵(lì)地方政府給外資企業(yè)提供優(yōu)惠政策。

對(duì)日本政府認(rèn)定為特定的對(duì)內(nèi)投資制造業(yè)、批發(fā)業(yè)、流通行業(yè)、服務(wù)業(yè)等151個(gè)行業(yè)，出資比例超過(guò)1/3的外國(guó)投資者，日本政府提供優(yōu)惠稅率和債務(wù)擔(dān)保。

為了吸引外資，日本各地方政府根據(jù)相關(guān)條例和制度，單獨(dú)制訂了一些優(yōu)惠政策，通過(guò)減免事業(yè)稅、減免房地產(chǎn)購(gòu)置稅等稅收優(yōu)惠、發(fā)放補(bǔ)貼、提供土地和建筑、融資貸款制度等各種措施鼓勵(lì)投資。日本政府對(duì)吸引外資越來(lái)越重視，各有關(guān)主管部門(mén)都設(shè)置了招商引資的綜合窗口及相關(guān)政策，2011年，東日本大地震后，日本緊急出臺(tái)《東日本大地震復(fù)興特別區(qū)域法》，根據(jù)該法，巖手、宮城、福島三縣全境和北海道、青森、茨城、櫪木、埼玉、千葉、新瀉、長(zhǎng)野等道、縣局部區(qū)域被指定為復(fù)興特區(qū)，可制定和享受系列優(yōu)惠待遇，致力于產(chǎn)業(yè)復(fù)興和地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，各道、縣的優(yōu)惠政策主要包括稅收優(yōu)惠、就業(yè)和購(gòu)進(jìn)設(shè)備補(bǔ)貼等內(nèi)容，因各地產(chǎn)業(yè)不同，優(yōu)惠政策不盡相同，有興趣的企業(yè)可通過(guò)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)網(wǎng)頁(yè)中對(duì)日投資信息下，地域進(jìn)出支援NABI頁(yè)面瀏覽各都道府縣鏈接獲取相關(guān)信息。比較有代表性的地區(qū)及相關(guān)政策特點(diǎn)，請(qǐng)參見(jiàn)如下個(gè)例。

關(guān)東地區(qū)：
【神奈川縣】?jī)?yōu)惠政策主要包括：
（1）稅額扣除：削減固定資產(chǎn)稅、事業(yè)所稅、房地產(chǎn)稅。
（2）補(bǔ)貼：辦公地租賃費(fèi)的補(bǔ)助（補(bǔ)助租賃費(fèi)等方式）。
（3）貸款：低息融資等。

關(guān)西地區(qū)：
【大阪府】大阪府是日本二大城市，有四家投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)，其中，大阪外國(guó)企業(yè)招商（O-BIC）和大阪市投資促進(jìn)（IBPC）具備外語(yǔ)服務(wù)（含中文）機(jī)能，對(duì)于來(lái)日本投資的外國(guó)企業(yè)會(huì)更容易溝通。
（1）融資優(yōu)惠：企業(yè)在大阪府規(guī)定的區(qū)域內(nèi)（大致分布在茨木市、泉佐野市、枚方市等8個(gè)指定區(qū)域）投資，并向大阪府企業(yè)招商促進(jìn)申請(qǐng)得到認(rèn)可后，即可獲得大阪府給予的融資優(yōu)惠。具體內(nèi)容為：①融資優(yōu)惠對(duì)象：設(shè)備資金（如購(gòu)買(mǎi)土地、建筑物、設(shè)備等）和周轉(zhuǎn)資金（租賃設(shè)備）。②融資額度：設(shè)備資金多可貸10億日元，周轉(zhuǎn)資金多可貸5000
萬(wàn)日元（但兩項(xiàng)合計(jì)不能超過(guò)10億日元）。③貸款利率：百分之一點(diǎn)六（根據(jù)具體金融形勢(shì)會(huì)有所浮動(dòng)）。④貸款期限：設(shè)備資金貸款期為15年（寬限期2年），周轉(zhuǎn)資金貸款期為7年（寬限期1年）。
（2）稅收優(yōu)惠：在大阪府規(guī)定的兩大產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)投資的企業(yè)可獲得不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置稅減半的優(yōu)惠（上限為2億日元）。產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域主要分布在大阪府西南部鄰近關(guān)西國(guó)際機(jī)場(chǎng)的沿海地區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域主要分布在大阪府東部的八尾市。
（3）補(bǔ)貼優(yōu)惠：補(bǔ)貼優(yōu)惠分為投資促進(jìn)補(bǔ)貼和產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼兩部分。投資促進(jìn)補(bǔ)貼主要針對(duì)有意進(jìn)行新建或改擴(kuò)建廠房及建立研發(fā)設(shè)施的企業(yè)而設(shè)立，補(bǔ)貼率為投資額的百分之五，上限為5千萬(wàn)日元。此項(xiàng)優(yōu)惠對(duì)企業(yè)的投資規(guī)模有較高的準(zhǔn)入門(mén)檻，如中小企業(yè)投資額在1億日元以上，大企業(yè)投資額在5億日元以上。產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼主要針對(duì)大阪府規(guī)定的重
點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目而設(shè)立，補(bǔ)貼額多可達(dá)150億日元。此項(xiàng)優(yōu)惠對(duì)企業(yè)項(xiàng)目涉及的領(lǐng)域和雇用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者人數(shù)有嚴(yán)格要求，如投資領(lǐng)域在生物、生命科學(xué)、機(jī)器人、數(shù)碼家電、新能源等；雇用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者在10至100人以上（不同行業(yè)有不同要求）。
（4）其他優(yōu)惠措施：大阪外國(guó)企業(yè)招商（O-BIC）針對(duì)在該機(jī)構(gòu)登記的企業(yè)實(shí)施上限為50萬(wàn)日元的手續(xù)費(fèi)減免優(yōu)惠；大阪市投資促進(jìn)（IBPC）和日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)（JETRO）為有意投資的企業(yè)提供免費(fèi)租借的辦公室（一般使用期限為2個(gè)月）。

【神戶市】神戶市近年來(lái)一直致力于構(gòu)建日本國(guó)內(nèi)水準(zhǔn)的吸引外資體系，并以醫(yī)療產(chǎn)業(yè)為著力打造神戶市特色的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)城市形象。外國(guó)企業(yè)的投資項(xiàng)目只要落戶在神戶市劃定的三個(gè)區(qū)域內(nèi)，就可以享受到相關(guān)優(yōu)惠政策。這三個(gè)區(qū)域分別是：（A）海邊人工島2期、海邊人工島西北部、機(jī)場(chǎng)島；（B）HAT神戶商業(yè)區(qū)；（C）神戶科技園。
（1）融資優(yōu)惠：①為幫助外國(guó)企業(yè)的投資項(xiàng)目盡快落地，神戶市可提供10億日元設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的融資優(yōu)惠，貸款利率1.75%（固定利率），貸款期可達(dá)20年（寬限期3年）。②神戶市可為企業(yè)提供相當(dāng)于整體項(xiàng)目資金80%的融資優(yōu)惠，上限為25億日元，貸款利率1.35%（固定利率），貸款期可達(dá)15年（寬限期2年）。這兩項(xiàng)優(yōu)惠在三個(gè)區(qū)域全部適用。
（2）稅收優(yōu)惠：①房地產(chǎn)購(gòu)置稅減半（上限為2億日元）。②三年內(nèi)固定資產(chǎn)稅和城市建設(shè)稅減半。以上兩項(xiàng)優(yōu)惠在三個(gè)規(guī)定區(qū)域全部適用。③3年內(nèi)企業(yè)所得稅減半。此項(xiàng)優(yōu)惠適用于A、C兩個(gè)規(guī)定區(qū)域。
（3）補(bǔ)貼優(yōu)惠：①雇用當(dāng)?shù)厝藛T在11人以上的新項(xiàng)目，可享受每人30萬(wàn)日元的補(bǔ)貼，上限為3億日元。②引進(jìn)新能源的項(xiàng)目可享受設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼率為50%，上限為3億日元。③技術(shù)型項(xiàng)目的設(shè)備投資補(bǔ)貼（不含土地），補(bǔ)貼率為3%，不設(shè)上限。這三項(xiàng)優(yōu)惠在三個(gè)規(guī)定區(qū)域全部適用。

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