深圳高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
深圳,作為中國改革開放的前沿城市與粵港澳大灣區(qū)核心引擎,始終以“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”為戰(zhàn)略核心。作為全國科技創(chuàng)新的標(biāo)桿城市,深圳聚集了大量科技型中小企業(yè),其高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量(超2.3萬家,2024年數(shù)據(jù))連續(xù)多年位居全國前列,成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(簡稱“高企認(rèn)定”)是國家為扶持和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展而設(shè)立的重要政策,不僅能為企業(yè)帶來稅收減免、資金補(bǔ)貼等直接紅利,更能通過政策引導(dǎo)推動企業(yè)加大研發(fā)投入、提升核心競爭力。深圳作為全國首批開展高企認(rèn)定的城市之一,已形成“政策完善、服務(wù)高效、生態(tài)成熟”的認(rèn)定體系,為企業(yè)在創(chuàng)新賽道上加速奔跑提供了有力支撐。
一、深圳高企認(rèn)定的所需條件
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及深圳市實(shí)施細(xì)則,申報(bào)企業(yè)需同時(shí)滿足以下核心條件:
1.基礎(chǔ)門檻
1.1企業(yè)注冊地:在深圳市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立365天以上(含),且為居民企業(yè);
1.2企業(yè)性質(zhì):屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(2016版)規(guī)定的八大領(lǐng)域(電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動化);
1.3企業(yè)狀態(tài):申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
2.核心指標(biāo)
2.1知識產(chǎn)權(quán):企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)(需在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǎ覚?quán)屬人為申請企業(yè));Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)(如發(fā)明專利、國家新藥、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等)不少于1項(xiàng),或Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)(如實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)等)不少于6項(xiàng)(注:Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)在申報(bào)時(shí)需為有效狀態(tài),且同一知識產(chǎn)權(quán)不得重復(fù)使用)。
2.2人員比例:企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%(職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員,需在企業(yè)累計(jì)工作滿183天以上)。
2.3研發(fā)費(fèi)用比例:企業(yè)近三個(gè)會計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合以下要求:
2.3.1最近一年銷售收入≤5000萬元:比例≥5%;
2.3.2 5000萬元<最近一年銷售收入≤2億元:比例≥4%;
2.3.4最近一年銷售收入>2億元:比例≥3%;
(注:企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%)。
2.4高品收入比例:近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%(高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))需由第三方機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告)。
2.5創(chuàng)新能力評價(jià):企業(yè)創(chuàng)新能力需通過“知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性”四項(xiàng)指標(biāo)綜合評價(jià),總分≥70分(滿分100分)。
二、深圳高企認(rèn)定的流程
深圳高企認(rèn)定實(shí)行“常年受理、分批評審”模式,通常每年分兩批次申報(bào)(具體時(shí)間以深圳市科技創(chuàng)新委員會官網(wǎng)通知為準(zhǔn)),流程如下:
1.前期準(zhǔn)備
1.1自我評估:對照高企認(rèn)定條件,梳理企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、人員、研發(fā)投入、高品收入等核心指標(biāo),明確短板(如知識產(chǎn)權(quán)不足需提前布局,研發(fā)費(fèi)用未單獨(dú)歸集需完善財(cái)務(wù)制度)。
1.2知識產(chǎn)權(quán)布局:若Ⅰ類/Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)不足,需通過自主研發(fā)或轉(zhuǎn)讓方式獲?。ńㄗh優(yōu)先申請發(fā)明專利,因其穩(wěn)定性更高且對評分更有利);注意知識產(chǎn)權(quán)需與主營業(yè)務(wù)核心技術(shù)直接相關(guān)。
1.3研發(fā)費(fèi)用歸集:按《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》要求,在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中單獨(dú)設(shè)置“研發(fā)費(fèi)用”科目,歸集人員人工、直接投入、折舊攤銷、無形資產(chǎn)攤銷、委托研發(fā)等費(fèi)用,并留存相關(guān)憑證(如領(lǐng)料單、工時(shí)記錄、合同等)。
1.4高品收入界定:梳理企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù)),明確其核心技術(shù)是否屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》,并收集銷售合同、發(fā)票、檢測報(bào)告等證明材料。
2.材料編制
2.1基礎(chǔ)材料:營業(yè)執(zhí)照、知識產(chǎn)權(quán)證書、近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(含研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì))、近一年高品收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表等。
2.2證明材料:研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)書(需經(jīng)企業(yè)內(nèi)部審批)、研發(fā)人員社?;騻€(gè)稅記錄、科技成果轉(zhuǎn)化證明材料(如專利實(shí)施許可合同、產(chǎn)品銷售合同、檢測報(bào)告等)、研究開發(fā)組織管理水平證明材料(如研發(fā)管理制度、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、科技人員培訓(xùn)記錄等)。
2.3注意事項(xiàng):材料需邏輯清晰、數(shù)據(jù)一致(如研發(fā)費(fèi)用金額需與專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告匹配),并加蓋企業(yè)公章;電子材料需按系統(tǒng)要求掃描上傳(PDF格式,清晰可辨)。
3.申報(bào)提交
填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》,上傳相關(guān)材料,提交至所在區(qū)科技主管部門。
4.區(qū)級初審
區(qū)科技主管部門對企業(yè)申報(bào)材料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行初審(如知識產(chǎn)權(quán)有效性、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性等),初審?fù)ㄟ^后推薦至市科技創(chuàng)新委員會。
5.市級評審
市科技創(chuàng)新委員會組織專家評審(通常為技術(shù)專家+財(cái)務(wù)專家),重點(diǎn)核查企業(yè)創(chuàng)新能力、研發(fā)活動真實(shí)性、材料一致性等;專家提出疑問的,企業(yè)需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答辯或補(bǔ)充材料。
6.公示與備案
評審?fù)ㄟ^的企業(yè)名單在“深圳市科技創(chuàng)新委員會官網(wǎng)”公示(10個(gè)工作日);無異議后,由市科技創(chuàng)新委員會報(bào)國家備案,備案通過后發(fā)放《高新技術(shù)企業(yè)證書》。
7.后續(xù)管理
7.1高企資格有效期為3年,期滿需重新認(rèn)定;
7.2企業(yè)需在每年5月底前通過“國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”報(bào)送上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報(bào)表;
7.3若發(fā)生更名、分立、合并、重組等重大事項(xiàng),需及時(shí)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告并辦理變更手續(xù)。
三、深圳高企認(rèn)定的注意事項(xiàng)
1.知識產(chǎn)權(quán)需“有效關(guān)聯(lián)”:避免購買與主營業(yè)務(wù)無關(guān)的“垃圾專利”,否則可能被專家質(zhì)疑“核心支持作用”;轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán)需提供轉(zhuǎn)讓合同及備案證明,且需在申報(bào)前完成權(quán)屬變更。
2.研發(fā)費(fèi)用歸集需“規(guī)范合理”:研發(fā)費(fèi)用需與生產(chǎn)成本、管理費(fèi)用嚴(yán)格區(qū)分,避免將非研發(fā)活動(如生產(chǎn)設(shè)備維修、日常辦公費(fèi)用)計(jì)入;委托外部研發(fā)的費(fèi)用需簽訂技術(shù)開發(fā)合同并備案,且只能按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的80%計(jì)入。
3.高品收入需“真實(shí)可查”:高品收入需對應(yīng)具體的產(chǎn)品(服務(wù)),并提供清晰的證明材料(如產(chǎn)品檢測報(bào)告中需注明核心技術(shù)符合高新技術(shù)領(lǐng)域);若企業(yè)同時(shí)銷售非高品,需在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中單獨(dú)核算。
4.材料真實(shí)性“零容忍”:若發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料存在虛假(如偽造知識產(chǎn)權(quán)、虛增研發(fā)費(fèi)用),將被取消高企資格,追繳已享受的稅收優(yōu)惠及補(bǔ)貼,并納入科技誠信黑名單,影響后續(xù)申報(bào)。
5.時(shí)間節(jié)點(diǎn)“分秒必爭”:深圳高企申報(bào)材料接收窗口期較短(通常為15-20天),企業(yè)需提前規(guī)劃,避免因材料準(zhǔn)備不充分錯(cuò)過申報(bào);關(guān)注“深圳市科技創(chuàng)新委員會”官網(wǎng)及“i深圳”平臺的最新通知,及時(shí)調(diào)整申報(bào)策略。
6.認(rèn)定后“動態(tài)維護(hù)”:高企資格并非“終身制”,企業(yè)需持續(xù)加大研發(fā)投入(建議保持研發(fā)費(fèi)用占比逐年增長),及時(shí)更新知識產(chǎn)權(quán)(避免Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)過期失效),并關(guān)注政策變化(如深圳市可能出臺新的獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則)。
深圳作為全國創(chuàng)新高地,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定不僅是企業(yè)享受政策紅利的“通行證”,更是推動技術(shù)升級、提升市場競爭力的“助推器”。對于科技型企業(yè)而言,提前規(guī)劃、精準(zhǔn)對標(biāo)、規(guī)范管理是成功認(rèn)定的關(guān)鍵。隨著深圳“硬核科技”戰(zhàn)略的深入推進(jìn),高企認(rèn)定將持續(xù)釋放政策紅利,助力企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中搶占先機(jī)、引領(lǐng)未來。愿每一家深耕創(chuàng)新的企業(yè),都能在深圳這片沃土上,以高企認(rèn)定為起點(diǎn),成長為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“科技尖兵”!
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