項目建議書是一份詳細(xì)描述項目計劃、目標(biāo)、實施步驟和預(yù)期成果的文件，旨在向決策者、投資者或相關(guān)方展示項目的可行性和價值，以獲得批準(zhǔn)、資金或支持。

項目建議書的編制應(yīng)依據(jù)主要內(nèi)容和資料：
1、國家相關(guān)規(guī)定：國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃；產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、項目所在地的內(nèi)外部條件；有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額；其他相關(guān)的法律、法規(guī)和政策。
2、建設(shè)項目資料：投資人的組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營范圍、財務(wù)能力等；項目資金來源落實材料；項目初步設(shè)想方案，聯(lián)合建設(shè)的項目需提交聯(lián)合建設(shè)合同或協(xié)議；根據(jù)不同行業(yè)項目的特殊要求需要的其他相關(guān)資料；全過程工程咨詢機(jī)構(gòu)的知識和經(jīng)驗體系；其他與項目相關(guān)的資料。

項目建議書的編制主體可以是以下幾類單位：
1、主管部門：在建設(shè)單位提出項目建議并報送給主管部門后，主管部門會組織專業(yè)人員，依據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行編制。完成編制后，主管部門會負(fù)責(zé)將建議書報請至相關(guān)部門進(jìn)行審批。
2、建設(shè)單位：建設(shè)單位自身具備專業(yè)能力時，會自行組織力量進(jìn)行編制。編制完成后，由建設(shè)單位自行決策并報送給相關(guān)部門進(jìn)行批準(zhǔn)。
3、專業(yè)機(jī)構(gòu)：當(dāng)建設(shè)單位缺乏專業(yè)編制能力時，可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)編制工作。專業(yè)機(jī)構(gòu)在完成編制后，同樣需要報送給相關(guān)部門進(jìn)行審批。

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